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淮安市公安局洪澤分局深化改革加強執法規范化建設
時間:2020-12-15 11:34  作者:劉歡  瀏覽次數: 字號:[ ]

今年以來,淮安公安局洪澤分局緊緊圍繞“抓執法就是抓隊伍、抓執法就是抓業務”的工作理念,不斷深化執法規范化建設,有效破解執法機制、適用法律、處置措施等瓶頸問題,為“平安法治建設”總目標提供強有力保障。

一、夯實執法基礎,提升全警執法能力水平。一是全面開展法制民警崗位練兵、專業練兵和一線實戰練兵,健全完善執法資格等級考試制度,通過對民警集中輪訓、專業培訓,分警種、分層次,運用案例教學、實戰演練、庭審旁聽、警種比武等形式多樣的教學、培訓方式,不斷提高民警法制水平和執法履職盡責能力。二是加強與法院、檢察院法律適用方面的溝通,明確適用受立案改革制度、依法取證制度、刑事案件認罪認罰從寬制度和案件快速辦理規定的相關證據要求、移交流程、操作程序等配套要求。三是推行法制、督察、紀檢總牽頭,各部門參與的“三項聯動”隊伍積分管理機制,將事前預防、事中提醒、事后監督有機結合,形成“大監督”格局,建立起網上視頻督察、法制巡察,網下共同現場督察的監督機制,推進執法辦案全流程、信息化、智能化、可回溯式監督管控,有效消除執法監督盲區。

二、強化執法保障,發揮執法監督管理效能。一是在原有的執法辦案管理中心的基礎上進行升級改造,由執法辦案中心、涉案財物管理中心、案件管理中心、體檢中心、速裁法庭組成,擁有了受理登記、安全檢查、信息采集、執法辦案、辦案服務、案件審批、刑事速裁、體檢中心等功能區。二是按照公安部“四個一律”要求,將執法流程嵌入智能辦案區管理系統,通過系統設置固化執行流程,流水化作業防止違規,做到執法活動全軌跡跟蹤、全流程留痕、全過程回溯。三是涉案財物管理系統一體化運作和政法協同平臺升級優化完善,實現政法部門間信息資源共享,提高政法部門工作效率,加強執法監督,規范政法協同流程。今年以來,分局共梳理涉案財物案件600余件,梳理出需整改的問題8起,存在問題1個,已全部完成整改。

三、提升辦案質量,凸顯執法權力運行成效。一是嚴格實行刑事案件法制部門“兩統一”制度,探索建立重大案件偵查終結前合法性訊問核查制度;推行執法辦案網上流轉、網上監督、網上考評,案件網上流轉率達100%,逐步構建了覆蓋全局的執法監督保障體系,執法公信力和保障力顯著提升。二是建立保障規范執法第一道防線,除履行兼職法制員職責外,還負責立案審核、偵查措施及強制措施的審核,能夠提前介入、指導偵查辦案,實現執法實時監督,規范執法行為,提高辦案質量。三是完善民警績效考核機制,落實民警“誰主辦誰負責”,基層領導“誰審批誰負責”,法制員“誰審查誰負責”,明確責任,考評打分及排名直接與法制績效掛鉤。每月選出典型案卷掛網供局全體民警學習、交流,以講帶學、以評帶訓。對不稱職的民警予以及時調整,對工作成績突出的優秀民警在表彰獎勵、提職提級時予以優先考慮。


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